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蔡榮生正在發言。資料圖片

蔡榮生，中國人民大學招生就業處原處長，去年還曾獲“全國就業先進工作者”榮譽。然而近日卻有一則消息傳出，稱蔡榮生VW零件持假護照從深圳闖關，欲“潛逃”時被警方截獲。

昨晚，中國人民大學回應，蔡榮生確因涉嫌違法違紀正接受調查，但未透露調查原因。目前，招生就業處新處長已任命并開展工作。

京華時報記者張曉鴿李顯峰

“現有的自主招生是在計劃體制下開了一個小洞，但這個小洞就成了一個流膿的地方，成了腐敗的通道。”

—中國教育科學院研究員儲朝暉

事件

招生處原處長被查

近日，一則關于“中國人民大學招生就業處處長蔡榮生被查”的消息現身網絡，稱蔡榮生持假護汽車冷氣芯照從深圳闖關，欲赴加拿斯柯達零件大被截獲，其已交代招生等問題涉案金額達數億元。此消息一經發出，即引來熱議，不久后微博被刪除。

昨天，中國人民大學新聞發言人回復，已從有關部門確認，原招生就業處處長蔡榮生因涉嫌違法違紀正接受調查，而中國人民大學原校辦副主任王鵬則已成為新任招生就業處處長，于上周任命并開始主持工作。

一位知情人士透露，人大校內多名老師知道此事，其被抓原因可能是自主招生出現腐敗，幫學生花錢進人大，而且涉案金額較大。

調查

網現大量舉報材料

在蔡榮生潛逃消息曝光前，中國人民大學區域與城市經濟研究汽車材料報價所教授張可云就發表博客稱，高校行政化背景下的自主招生是毒瘤。“兩年多前我就認定，中國人民大學的自主招生肯定會出問題。”

昨天上午，張可云接受媒體采訪時表示，人民大學的權威人士曾告訴他，有人向蔡榮生“通風報信”，稱其正被相關部門調查問題。

他稱，大概是五六天前，蔡榮生到深圳準備潛逃國外，在深圳海關被抓。“據我了解，現在該校被調查的還有其他人。”

昨天下午，接受京華時報記者采訪時，張可云重復了“有人通風報信”的說法。

據記者查詢，早在2010年，網上就出現大量舉報蔡榮生的材料，指其招生腐敗，利用自主招生、提前錄取等機會收受賄賂。

人物

曾獲臺北汽車材料評“先進工作者”

蔡榮生，男，1965年4月出生，吉林長春人。1987年畢業于清華大學機械工程系，獲工學學士學位；1992年畢業于中國人民大學貿易經濟系，獲經濟學碩士學位；2002年畢業于中國人民大學商學院，獲經濟學博士學位；1987年至1989年長春一汽集團工作，任助理工程師；1992年至2003年中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室工作，主要負責兩岸經濟交流與合作的組織、指導、管理、協調工作。在任招生就業處處長之前，曾任學生處處長、黨委武裝部部長。

人大一位知情人士告訴記者，蔡榮生任招生就業處處長以后“相當低調”，很少接受媒體采訪。記者搜索發現，關于蔡榮生的消息確實不多。

2012年7月17日，在全國就業創業工作表彰大會上，蔡榮生作為教育部評選的5名直屬高校獲獎者之一到場接受表彰，獲評“全國就業先進工作者”。表彰大會對人大的就業工作給出了很高的評價，稱“中國人民大學畢業生Audi零件就業率多年保持高位，就業質量不斷提高，在就業市場中獲得了‘可靠、好用’的高度評價。”

分析

為何招生易生腐敗

教育專家認為，大學的腐敗與社會的腐敗本質上并無不同，都是因為權力缺乏監督所致。在招生過程中，有不少環節可能存在腐敗空間。

1

內部指標不被公開

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，本來在計劃錄取制度中，高校的機動名額對于調節各地的招生計劃，是有一定的積極意義的，可是汽車空氣芯，不少高校卻將其派上了做交易的用場。除用于點招外，還有的用來解決權勢階層子女的入學問題。現在，大學自主掌握的機動名額約為1%，但是如果不公開操作，臺北汽車零件就會出現花錢買指標的情況。每年招生季出現的所謂的能搞定“內部錄取指標”，都是招生腐敗的表現。

2

制度空間缺乏監管

熊丙奇稱，雖然現在這種招生自主權不是充分的，但是全國已經有90所大學水箱精擁有自主招生的權力，比如學校給學生多少錄汽車零件貿易商取優惠，降多少分錄取等，學校是有制度空間的，這個制度空間如果缺乏監督，就很可能在行政管理下滋水箱水生腐敗。雖然教育部門要求大學自主招生的信息要進行公示，但實際上真正公示的學校不多。

3

保送加分暗箱操作

熊丙奇表示，從本質上說，這是政府部門主Bentley零件導的政策，即政府部門認可某些學生的保送資格、加分資格，獲得保送生資格和加分資格之后，對內地所有高校基本上都有效。權勢之所Porsche零件以能操作這些政策，正在于其這一特點，可以說，BMW零件只要能德系車零件搞定政府部門，就可福斯零件以搞定保送生資格和加分資賓利零件格，學校和具體的執行機構，不過是執行相關指令而已。油氣分離器改良版近年來出汽車材料現的保送生暗箱操作、加分腐敗，其運作路徑基本相同。

建言

由專業招生委員會執行

中國教育科學院研究員儲朝暉表示，之所以出現這樣的招生腐敗現象，主要還是因為目前的招生中存在灰色空間，同時也說明現在的高考招生改革勢在必行。

儲朝暉介紹，招生腐敗的空間不同的學校差異很大，地方院校的權限相對較小，越是重點大學權限越大，包括自主招生、推薦、推優汽車機油芯、指標投放等，都存在權力濫用的空間。他認為，在高考招生中，招生負責人應該是一個組織者，不應該擁有招生的權力，并且這種權德系車材料力應該公開透明，接受監督。

儲朝暉說，未來必須終結現有的汽車零件進口商行政主導的招生錄取制度，實行完全的自主招生，由專業的招生委員會進行招生，才能真正解決這一問題。

保時捷零件須建立現代大學制度

熊丙奇則認為，現在不少大學的招生負責人的權勢交易非常嚴重，主要是因為沒有建立現代大學制度，不是由專業Skoda零件的招生委員會進行招生，而是行政領導主導學校的資源配置，招生負責人、校領導都有很大的權力。頻繁發生的招生腐敗現象主要就是因Benz零件為現在大學是學校領導說了算，辦學信息不公汽車零件開、不透明。

他認為，必須建立現代大學制度，制約學校的行政權，比如校長取消行政級別，從政府任命變為公開民選，成立獨立的招生委員會制訂招生標準，行政部門必須透明地執行標準等，實現自主辦學、學術自治、學生自治等。

背景

巡視組曾發現自主招生問題

今年6月3日至8月29日，根據中央的統一部署，中央第十巡視組到中國人民大學開展巡視工作，并約談了該校中層干部。據了解，在中央巡視組的兩輪巡視中，中國人民大學是唯一一奧迪零件所大學。

9月26賓士零件日，巡視組結束巡視后，向中國人民大學領導班子和在職校務委員會成員反饋了巡視情況。

巡視組組長陳際瓦在反饋時指出，巡視中干部職工反映的問題主要是：在黨風廉政建設和反腐敗方面，懲防體系建設特別是財務管理、領導干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環節；在執行中央“八項規定”和作風建設方面，出國管理不規范，公款吃喝、送禮現象依然存在；在執行民主集中制和干部選拔任用方面，汽車零件報價藍寶堅尼零件一段時間里黨委領導下的校長負責制貫徹不夠到位，干部任用和管理不盡規范。

“巡視組還收到一些反映領導干部的問題線索，已按規定移交中央紀委、中央組織部和有關部門處理。”陳際瓦說。

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