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中國人民銀行關于做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見

中國人民銀行上海總部,各分行、營業管理部,各省會（首府）城市中汽車零件貿易商心奧迪零件支行,各副省級城市中心支行；國家開發銀行、各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行；交易商協會：

為貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經Bentley零件濟工作會Skoda零件議、中央農村工作會議和《中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（中發〔2014〕1號）精神，扎實做好家庭農場等新型農油氣分離器改良版業經營主體金融服務，現提出如下意見：

一、充分認識新形勢下做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的重要意義賓士零件。家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企臺北汽車零件業等新型農藍寶堅尼零件業經營主體汽車機油芯是當前實現農村農戶經營制度基本穩定和農業適度規模經營有效結合的重臺北汽車材料要載體。培育發展家庭農場等新型農業經營主體，加大對新型農業經營主體的金融支持，對于加快推進農業現代化、促進城鄉統籌發展和實現“四化同步”目標具有重要意義。人民銀行各分支機構、各銀行業金融機構要充分保時捷零件認識農業現代化發展的必然趨勢和家庭農場等新型農業經營賓利零件主體的歷史地位，積極推動金融產品、利率、期限、額度、Porsche零件流程、風險水箱水控制等方面創新，合理調配信貸資源，扎實做好新型農業經營主體各項金融服務工作，支持和促進農民增收致富和現代農業加快發展。

二、切實加大對家庭農場等新型農業經營主體的信貸支持力度。各銀行業金融機構對經營管理比較規范、主要從事農業生產、有一定生產經營規模、收益相對穩定的家庭農場等新型農業經營主體，應采取靈活方式確定承貸主體，按照“宜場則場、宜戶則戶、宜企則企、宜社則社”的原則，簡化審貸流程，確保其合理信貸需求得到有效滿足。重點支持新型農業經營主體購買農業生產資料、購置農機具、受讓土地承包經營權、從事農田整理、農田水利、大棚等基礎設施建設維修等農業生產用途，發展多種形式規模經營。

三、合理確定貸款利率水平，有效降低新型農業經營主體的融資成本。對于符合條件的家庭農場等新型農業經營主體貸款，各銀行業金融機構應從服務現代農業發展的大局出發，根據市場化原則，綜合調配信貸資源，合理確定利率水平。對于地方政府出臺了財政貼息和風險補償政策以及通過抵質押或引入保險、擔保機制等符合條件的新型農業經營主體貸款，利率原則上應低于本機構同類同檔次貸款利率平均水平。各銀行業金融機構在貸款利率之外不應附加收費，不得搭售理財產品或附加其他變相提高融資成本的條件，切實降低新型農業經營主體融資成本。

四、適當延長貸款期限，滿足農業生產周期實際需求。對日常生產經營和農業機械購買需求，提供1年期以內短期流動資金貸款和1至3年期中長期流動資金貸款支持；對于受讓土地承包經營權、農田整理、農田水利、農業科技、農業社會化服務體系建設等，可以提供3年期以上農業項目貸款支持；對于從事林木、果業、茶葉及林下經濟等生長周期較長作物種植的，貸款期限最長可為10年，具體期限由金斯柯達零件融機構與借款人根據實際情況協商確定。在貸款利率和期限確定的前提下，可適當延長本息的償付周期，提高信貸資金的使用Benz零件效率。對于林果種植等生產周期較長的貸款，各銀行汽車空氣芯業金融機構可在風險可控的前提下，允許貸款到期后適當福斯零件展期。

五、合理確定貸款額度，滿足農業現代化經營資金需求。各銀行業金融機構要根據借款人生產經營狀況、償債能力、還款來源、貸款真實需求、信用狀況、擔保方式等因素，合理確定新型農業經營主體貸款的最高額度。原則上，從事種植業的專業大戶和家庭農場貸款金額最高可以為借款人農業生產經營所需投入資金的70％，其他專業大戶和VW零件家庭農場貸款金額最高可以為借款人農業生產經營所需投入資金的60％。家庭農場單戶貸款原則上最高可達100汽車零件報價0萬元。鼓勵銀行業金融機構在信用評定基礎上對農民合作社示范社開展聯合授信，增加農民合作社發展資金，支持農村合作經濟發展。

六、加快農村金融產品和服務方式創新，積極拓寬新型農業經營主體抵質押擔保物范圍。各銀行業金融汽車零件機構要加大農村金融產品和服務方式創新力度，針對不同類型、不同經營規模家庭農場等新型農業經營主體的差異化Audi零件資金需求，提供多樣化的融資方案。對于種植糧食類新型農業經營主體，應重點開展農機具抵押、存貨抵押、大額訂單質押、涉農直補資金擔保、土地流轉收益保證貸款等業務，探索開展糧食生產規模經營主體營銷貸款創新產品；對于種植經濟作物類新型農業經營主體，要探索蔬菜大棚抵押、現金流抵押、林權抵汽車冷氣芯押、應收賬款質押貸款等金融產品；對于畜禽養殖類汽車材料報價新型農業經營主體，要重點創新廠房抵押、畜禽產品抵押、水域灘涂使用權抵押貸款業務；對產業化程度高的新型農業經營主體，BMW零件要開展“新型農業經營主體+農戶”等供應鏈金融服務；對資信情況良好、資金周轉量大的新型農業經營主體要積極發放信用貸款。人民銀行各分支機構要根據中央統一部署，主動參與制定轄區試點實施方案，因地制宜，統籌規劃，積極穩妥推動轄內農村土地承包經營權抵押貸款試點工作，鼓勵金融機構推出專門的農村土地承包經營權抵押貸款產品，配置足夠的信貸資源，創新開展農村土地承包經營權抵押貸款業務。

七、加強農村金融基礎設施建設，努力提升新型農業經營主體綜合金融服務水平。進一步改善農村支付環境，鼓勵各商業銀行大力開展農村支付業務創新，推廣汽車材料POS機、網上銀行、電話銀行汽車零件進口商等新型支付業務，多渠道為家庭農場提供便捷的支付結算服務。支持農村糧食、蔬菜、農產品、農業生產資料等各類專業市場使用銀行卡德系車材料、電子匯劃等非現金支付方式。探索依托超市、農資站等組建村組金融服務聯系點，深水箱精化銀行卡助農取款服務和農民工銀行卡特色服務，進一步豐富村組的基礎性金融服務種類。完善農村支德系車零件付服務政策扶持體系。持續推進農村信用體系建設，建立健全對家庭農場、專業大戶、農民合作社的信用采集和評價制度，鼓勵金融機構將新型農業經營主體的信用評價與信貸投放相結合，探索將家庭農場納入征信系統管理，將家庭農場主要成員一并納入管理，支持守信家庭農場融資。

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