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人民網太原4月30日電（王建）光伏扶貧是國務院扶貧辦確定的精準扶貧十大工程之一。按照國務院扶貧辦和國家能源局的安排部署，山西省作為組織開展這項工作的首批試點省份，從2014年10月份開始，選取光照資源充足、并網條件具備、工作積極性高、并有一定工作基礎的包養行情臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮、渾源5個貧困縣作為光伏扶貧試點縣。在每縣確定10個建檔立包養網推薦卡貧困村，共50個村率先啟動100KW分布式光伏電站試點工作，每包養甜心網個試點村省里按照50萬元的標準，共安排2500萬元整村推進扶貧資金，用于光伏電站項目建設補貼；同時支持企業利用荒山荒坡和農業設施建設1-2個10MW以上的地面集中光伏電站。

目前，50個試點村100KW光伏電站建設已全部啟動，其中10個村已經建成、3個村已并網發電產生收益，包養故事各試點縣支持企業建設地面集中光伏電站的項目論證規劃、資金、土地均已落實，近期將陸續開工。

全國光伏產業領域知名企業英利集團、漢能集團、東方電氣集團、北京中伏源建設工程有限公司、比亞迪實業有限公司、華能集團，包養管道以及潞安集團、同煤集團、山煤集團等省屬國企已經參與和正在積極爭取參與山西省光伏扶貧包養網推薦項目建設，整個試點工作推進順利，勢頭強勁。山西省在實施光伏扶貧項目試點工作中，采取四項有效措施保障該項目的有序快速推進。

領導重視，推進有力

2014年10月山西省被國務院扶貧辦和國家能源局確定為實施光伏扶貧的首批試點省份后，山西省扶貧開發辦公室立即與省發改委著手光伏扶貧試點工作的前期準備，并在12月4日向李小鵬省長、郭迎光副省長進行了匯報。李小鵬省長、郭迎光副省長對此高度重視，提出要抓住國家實施光伏扶貧試點工包養網單次作的重大機遇，將光伏扶貧作為山西實施“5+3”特色產業開發（牛羊為主規模養殖、設施蔬菜花卉、干鮮果經濟林、小雜糧、中藥材等五大特色產業和旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等三大新的特色產業）的重要內容，作為支持引導企業參與產業扶貧開發新的領域，為貧困村和貧困群眾開辟新的增收門路。郭迎光副省長專門召開省扶貧辦、省發改委等部門負責人參加的協調會議，要求省包養扶貧辦、省發改委明確專門包養網推薦處室和人員負責這項工作，并確定分別選擇在村級建設光伏電站上有一定基礎的臨汾市包養、在企業建設地面集中光伏電站有一定基礎的大同市先期開展光伏扶貧試點工作。市、縣兩級對開展這項工作高度重視，如臨汾市專門成立了由市委副書記王文英任組長，市政府副市長王振宇、發改委主任師學瑾、扶貧辦主任楊剛杰任副組長，相關成員單位參加的光伏扶貧項目推進領導組，定期召開聯席會議，通報項目情況，研究解決問題，推動工程建設，同時還制定出臺了《關于加快推進臨汾市精準扶貧光伏發電項目建設工作意見》、《臨汾市精準扶貧光伏發電項目管理辦法》、《臨汾市光伏扶貧項目收益分配方案》、《臨汾市光伏扶貧工程試點項目建設實施細則》等一系列制度性文件，為規范光伏扶貧項目管理、工程建設和收益使用進行了率先探索。大同市積極協助山煤集團、同煤集團等省屬企業爭取并網指標，建包養金額設光伏電站，實施光伏產業扶貧項目，目前山煤集團與深圳比亞迪集團、北京七星集團合作在靈丘縣建設的100MW光伏電站已經完成投資4.6億元，年底即可并網發電，同煤集團也在先期建設塔山光伏電站的同時，積極爭取參與到光伏扶貧電站項目建設中。4月21日，省政府常務會議在聽取省光伏扶貧試點工作匯報后，決定進一步爭取國家支持，充分發揮企業和地方兩個積極性，擴大試點，加快進度。4月23日，山西省扶貧辦認真落實省領導指示要求，組織省、市、縣包養網三級扶貧辦、發改委、國網山西電力公司和參與光伏扶貧的省內外企業召開座談會，深入探討并研究提出推進這項工作的具體計劃。

多方籌資，保障投入

按照山西省光照資源條件和國家能源局《光伏扶貧試點實施方案編制大綱》（試行），建設100KW村莊光伏電站需要投資包養網站長期包養80萬元左右。為積極推進光伏扶貧工程包養金額，山西省扶貧辦一是安排專項補助。省級為每個光伏扶貧項目試點村包養網站安排50萬元的整村推進項目資金，支持建設村莊100KW光伏電站，這項資金共2500萬元在2014年底全部下達到各試點縣。臨汾市在省級安排補助資金的基礎上，專門拿出300萬元，包養金額為每個試點村配套安排扶持資金10萬元。二是參與企業出資。對村級100KW光包養軟體伏電站建設缺口資金，本著自愿原則，采取企業墊資或直接捐資等方式解決，如臨汾市組織每個參與地面集中電站建設的競標企業，建設1個試點村100KW光伏電站并補足資金缺口；天鎮縣10個試點村光伏電站建設缺口資金，全部由光伏扶貧地面集中電站建設企業華能新能源山西分公司捐資。渾源縣10個試點村光伏電站建設缺口資金，全部由光伏扶貧地面集中電站建設企業渾源風光新能源有限公司墊資。三是村民出資入股。參與光伏扶貧積極性高的村還表示愿意采取村民集資、土地入股分紅等方式建設光伏扶貧電站。以上各種方式，為試點項目的順利推進提供了有效保障。

瞄準對象，精準扶貧

為確保光伏扶貧試點項目發揮帶動貧困村和貧困群眾增加收入的示范作用。山西省扶貧辦明確村莊100KW電站產權歸村集體所有，電站收益全部歸村集體支配。10MW以上的地面集中光伏電站由企業自籌資金建設，產權歸投資企業，投資企業每年拿出光伏電站收益的一定比例支持扶貧開發。企業建設地面集中電站占用國有包養一個月價錢土地的，土地收益歸國家所有；流轉村集體土地的，土地收益歸村集體所有。甜心花園根據測算，貧困村建設1個100KW光伏電站，并網發電后每年收入在12-15萬元，可為村集體提供2包養網評價5年連續穩定的經濟收入。企業建設1個10MW的地面集中光伏電站，并網發電后每年至少可以拿出100萬元以上的收益支持當地扶貧事業。如華能新能源山西分公司與天鎮縣達成協議，每年拿出光伏扶貧地面集中電站項目純利潤的30-50%，用于當地扶貧開包養網發。為確保光伏扶貧收入精準投入扶貧事業，用到貧困人口身上，臨汾市制定方案，明確了光伏扶貧收入管理辦法和使用投向，主要從以下八個方面對貧困村和貧困人口給以扶持：一是0-3歲兒童綜合發展項目、二是溫暖助學工程、三是外出務工人員意外傷殘保險、四是老年人生活補助、五是農業科技示范項目、六是改善項目村基礎設施及其他公益項目、七是以扶持專業合作社和龍頭企業為主支持產業扶貧、八是扶貧小額信貸或建立村級互助資金。項目村使用每筆資金，由村集體提出申請，報扶貧部門審核批準后安排，切實發揮好資金使用效益包養合約。

擴包養大試點，大力推進

實施光伏扶貧，既可以落實精準扶貧要求，讓貧困群眾直接受益，又可以包養價格ptt促進貧困地區投資增長，帶動區域經包養甜心網濟發展，是一項既利當前、又利長遠，既利扶貧、又利發展的好項目。目前山西省已經在實施光伏扶貧方面已經取得明顯成效，這項工作能夠順利推進的原因：一是臨汾市開展光伏扶貧試點工作行動快，措施實，現在已經有5個村級電站并網發電，并且形成了一套較為完善的推進機制和管理辦法；二是一些省屬國企如潞安集團、同煤集團、山煤集團等在包養網各地建設的大型光伏地面電站，已有部分開始并網發電，建設大型地面集中光伏電站具有成熟的經驗；三是一些省外知名企業在山西發展風能電站的同時，也表示愿意積極參與光伏電站建設；四是山西省絕大多數貧困地區光照資源充足，荒山荒坡廣闊、現在設施農業也已經形成一定規模包養條件，建設光伏電站具有得天獨厚的優勢。目前，臨汾市已提出實施光伏扶貧總體規劃，決定在吉縣、大寧、汾西3個試點縣30個建檔立卡貧困村建設光伏扶貧電站的同時，整合各類扶貧資金，在12個縣包養行情規劃安排60個村建設光伏扶貧電站，目前各縣工程建設已陸續啟動，力爭1包養俱樂部0月底前全部建成并網，全國光伏扶貧工程試點項目建設現場會在臨汾市召開。到2020年，力爭包養意思建設1000個裝機容量100KW的光伏電站，實現全市建檔立卡貧困村全覆蓋。全省計劃在組織實施好大同、臨汾兩市5個試點縣工作的基礎上，向國家能源局爭取500MW光伏扶貧并網指標，將光伏扶貧試點工作擴大到36個國定貧困縣，今年首先在每個縣選擇1-2個建檔立卡貧困村開展光伏扶貧試點工作，同時支持引導有條件的企業積極參與光伏扶貧項目建設，增加扶貧開發資金投入，拓寬貧困群眾增收渠包養行情道。

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