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北極星輸配電網獲悉，日前，湘西自治州國民當局發布關于印發《湘西自治州碳達峰實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，推進新型電力系統建設。加速建設500千伏自治州變電站、自治州變-婁底西變500千伏線路，不斷完美220千伏電網年夜環網，完美110千伏變電站布局，補強35千伏網絡結構，加強湘西州電網與省網的互聯互通，強化湘西州電網結構與供輸電才能，進步供電質量。晉陞電力系統綜合調節才能，開展園區級“源網荷儲一體化”試私人招待所設計點建設。積極推動中小型抽水蓄能電站建設，風電和集中式光伏項目配建儲能電站。加速電力需求響應平臺建設，增強新動力消納才能。規劃建設新動力儲能規劃治理平臺、新動力平臺，推動電網向智能化數字化轉型。到2025年，構成最年夜用電負荷5%的需求側響應才能。
原文如下：
湘西自治州國民當局關于印發《湘西自治州碳達峰實施計劃》的告訴
各縣市國民當局、湘西高新區管委會，州直有關單位：
現將《湘西自治州碳達峰實施計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。
湘西自治州國民當局
2023年7月20日
湘西自治州碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于碳達峰碳中和的嚴重戰略決策安排，無力有序推進全州碳達峰行動，根據《中共湖南省委 湖南省國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》（湘發〔2022〕5號）和《湖南省國民當局關于印發〈湖南省碳達峰實施計劃〉的告訴》（湘政發〔2022〕19號）請求，結合我州實際，特制訂本實施計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻落實習近平總書記關于碳達峰碳中和主要講話精力及考核湖南系列講話唆使精力，貫徹省十二次黨代會的新思惟新請求，安身新發展階段，貫徹新發展理念，統籌好發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和市場的關系，圍繞碳達峰碳中和目標，以產業綠色低碳發展為關鍵，以動力綠色低碳轉型為重點，以各領域協同減碳為抓內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛手，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，周全推進經濟社會綠色低碳轉型，確保如期實現2030年前碳達峰目標。
二、重要目標
“十四五”期間，承接產業轉移獲得階段性結果，優勢產業持續高質量發展，工業企業用能效力持續晉陞。動力結構不斷優化，煤炭、製品油消費增量把持在較低程度，自然氣消費規模加快擴年夜，新動力發電裝機規模年夜幅進步。到2025年，非化石動力消費比重達到25%以上，單位GDP能耗和二氧化碳排放降落完成省下達目標，為實現碳達峰目標奠基堅實基礎。
“十五五”期間，優勢產業周全完成改革升級，重點用能企業動力應用效力年夜幅晉陞，動力結構進一個步驟優化。綠色政她希望伴侶能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於策體系加倍完美，全社會基礎構成低碳生涯氛圍。到2030年，非化石動力消費比重達到28%以上，單位GDP能耗和二氧化碳排放降落完成省下達目標，順利實現2030年前碳達峰目標。
三、重點任務
重點實施推動動力結構綠色轉型、促進節能降碳協同增效、構建綠色低碳產業格式、晉陞城鄉建設低碳發展程度、樹立低碳路況運輸體系、推動循環經濟發展、開展科技創新降碳、鞏固晉陞生態碳匯才能、倡導低碳生涯方法、推廣綠色金融廣泛應用等“碳達峰十年夜行動”。
（一）推動動力結構綠色轉型
1.推動新動力高質量躍升發展。以集中式光伏為主，分布式光伏相結合，推進光伏發電年夜規模開發和高質量發展。加速條件成熟的風電項目開發建設，優先開發風能資源好、消納和送出才能強的項目。進步渣滓處置才能，加速渣滓焚燒發電項目建設，科學布局渣滓中轉站，加強區域之間渣滓協同處理。有序推進農林廢棄退休宅設計殘余物等生物質應用，推動生物質氣化和沼氣集中供氣，積極發展生物質替換燃煤。摸索地熱能資源開發，進步地熱能資源應用率。到2025年，全州光伏裝機達到50萬千瓦以上，風電裝機達到100萬千瓦以上。到2030年，全州風電、光伏等清潔動力發電裝機達到300萬千瓦以上。（州發改委、州生態環境局、州住建局、州天然資源和規劃局、州林業局、州農業農村局等按職責分工負責。一切任務均需各縣市國民當局、湘西高新區管委會落實，以下不再列出）
專欄1 新動力應用“躍升”工程
建設內容：綜合應用光伏+尾礦生態管理、農光、風光互補綜合開發、光儲一體化等形式，推動湘西州新動力高質量發展。鼎力推動集中式光伏納規，加速花垣尾礦庫一期光伏、花垣長新、前灣、祥和、蜂塘等集中式光伏發電項目建設。加速整合州內各類屋頂、尾礦資源，推進分布式光伏項目建設。“十四新古典設計五”期間重要推進鳳凰兩林、禾庫和龍山年夜靈山二期、古丈縣年夜面山等風電項目建設，遠期有序會所設計推進永順縣、保靖縣、古丈縣、龍山縣等合適條件的風電項目建設。推進永順縣生涯渣滓焚燒發電項目建設，進步吉首市渣滓發電項目運行規模，進步渣滓處置才能。鼓勵生物質發電項目規模化發展，鼎力推動地熱能規模化應用。
建設目標：到2025年，全州風電、光伏等清潔動力裝機達到150萬千瓦。到2030年，全州風電、光伏等清潔動力發電裝機達到300萬千瓦。
2.公道把持化石動力消費總量。推進煤炭清潔高效應用及平易近用散煤替換，周全推進煤改電、煤改氣，加速工業、建筑等行業電能替換，推動綜合動力服務，推進鄉村電氣化。綜合運用燃料清潔化、熱電聯供和集中供熱建設等辦法，推進小型工業鍋爐更換新的資料替換。加速實施煤炭減量化，慢慢減少至制止散煤燃燒。加速自然氣基礎設施建設，完成芙蓉鎮-永順縣城、紅石林-古丈縣城長輸分支管網建設，推動辰溪-瀘溪輸氣管道建成投運。鼎力開拓自然氣消費市場。著力規劃建設農村燃氣管網、CNG加氣站，推動自然氣分布式動力發電項目建設。完美自然氣價格機制，進步自然氣應用率。公道調控製品油增量。爭取推進製品油管道建設，加強製品油輸配才能，推進油氣應急調峰才能建設。統籌布局全州儲油儲氣設施建設，推動油氣企業和處所當局落實儲油儲氣責任，晉陞岑嶺負荷時段和極端情況下的油氣保證供應才能。（州發改委、州住建局、州生態環境局、州工信局、州商務局、州農業農村局、國網湘西供電公司等按職責分工負責）
專欄2 自然氣城鄉協同“織網”工程
建設內容：構建湘西州長輸管道-分輸站-門站（調壓站）-中壓管道協同發展的自然氣輸配系統。加速自然氣長輸管網建設，推動辰溪-瀘溪-沅陵輸氣管道建成投運。完美下流配套城燃接氣設施建設，抓緊推進吉信至湘西高新區連接線、保靖遷陵鎮連接線、鳳凰沱江鎮至城北連接線、永順芙蓉鎮分輸站-芙蓉鎮鎮區連接線、古丈綠裝修設計紅石林分輸閥室-工業園連接線，推動永順芙蓉鎮分輸站-永順縣城區連接線、古丈紅石林分輸閥室-古丈縣縣城連接線開工建設。加速永順城區、龍山城區、鳳凰、瀘溪、古丈城區等自然氣門站建設。推動吉首龍泉、保靖復興、龍山、永順等LNG氣化站建設，開展LNG應急儲配站規劃建設任務。加速城鄉燃氣協調發展，推進燃氣下鄉，推動燃氣公共服務均等化，鼎力推廣自然氣在新農村建設中的應用。保證CNG汽車發展，新建CNG加氣站5座。加速推進自然氣價格市場化，推動儲氣服務單獨定價，完美儲氣調峰輔助服務市場機制。
建設目標：到2025年，建設自然氣門站（或調壓站）8座，新建LNG氣化站6座，新建高壓、次高壓管道89.5公里。到2030年，全州自然氣管網及配套設施建設基礎完成。
3.推進新型電力系統建設。加速建設500千伏自治州變電站、自治州變-婁底西變500千伏線路，不斷完美220千伏電網年夜環網，完美110千伏變電站布局，補強35千伏網絡結構，加強湘西州電網與省網的互聯互通，強化湘西州電網結構與供輸電才能，進步供電質量。晉陞電力系統綜合調節才能，開展園區級“源網荷儲一體化”試點建設。積極推動中小型設計家豪宅抽水蓄能電站建設，風電和集中式光伏項目配建儲能電站。加速電力需求響應平臺建設，增強新動力消納才能。規劃建設新動力儲能規劃治理平臺、新動力平臺，推動電網向智能化數字化轉型。到2025年，構成最年夜用電負荷5%的需求側響應才能。（州發改委、州工信局、州水利局、國網湘西供電公司等按職責分工負責）
專欄3 新型電力系統“構建”工程
建設內容：推進主電網建設，加速湘西500千伏輸變電工程建設。推動永順鳳灘90萬千瓦、保靖碗米坡40萬千瓦、花垣縣十八洞20萬千瓦抽水蓄能電站建設。積極推動風光儲一體化建設，加速風電、光伏與新型儲能融會發展。依照風電、集中式光伏項目分別不低于裝機容量15%、5%比例（儲能時長2小時）配建儲能電站，推動分布式光伏發電項目配建儲能或通過市場租賃方法購買儲能服務，鼎力晉陞電力系統綜合調節才能，加速靈活性調節電源建設。推進遊艇設計各級電網協同發展，晉陞各級電網的供電才能和靠得住性。周全晉陞電網智能化程度，進步配電網感知和自愈才能。
建設目標：到2025年，構成最年夜用電負荷5%的需求側響應才能。
（二）促進節能降碳協同增效
1.堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。對高耗能高排放教授，擁有多家科技公司，葉老師取得了別人一生都難低程度項目實行清單治理、分類處置、動態監控。積極排查在建項目、科學評估擬建項目、改革升級存量項目。周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能耗限額準進值的，按有關規定復工整改，推動能效程度應提盡提。嚴格新建項目審批治理，充足考慮當地資源環境承載力，嚴把節能審查、環評審批等準進關，嚴禁違規新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產能，對確有需要建設的項目，在合適產業規劃和環境承載力請求的基礎上，嚴格執行產能置換，加速裁減落后產能。對產能尚未飽和的其他“兩高”行業項目，嚴格項目論證和節能審查，對能效程度、能耗標準、經濟環境影響等審查不合適請求的項目，不予立項；對能耗量較年夜的新興產業項目，支撐引導企業應用綠色低碳技術，進步能效程度。鼓勵通過節能技改深挖存量項目節能降碳潛力，積極引導開展節能診斷和清潔生產審核。強化常態化監管，嚴禁高耗能高排放低程度項目未批先建、違規上馬。（州發改委、州工信局、州生態環境局等按職責分工負責）
2.強化動力消費強度把持。嚴格把持動力消費強度，公道把持動力消費總量并適當增添彈性治理。對能耗強度下降實行約束性和激勵性雙目標治理。落實能耗雙控體制機制，慢慢加強動力消費總量及強度與碳排放總量及強度的銜接。實施用能預算治理，預留用于保證居平易近生涯、現代服務業、高技術產業和先進制造業的能耗指標。認真落實固定資產投資項目節能審查軌制，加強節能監察才能建設，健全州、縣各級節能監察體系，樹立跨部門聯動機制，增強節能監察約束力。到2025年和2030年，全州單位GDP能耗降落分別完成省下達目標任務。（州發改委、州工信局、州路況運輸局、州住建局、州機關事務治理局、州統計局等按職責分工負責）
3.推進節能增效行動。持續優化工業用能結構，鼓勵園區發展集中供熱、供電形式。加速重點用能行業的節能技術裝備創新和應用，持續推進典範工業能量系統優化，推動生產流程智能化。重點推進耗能耗電行業對標能耗限額國際先進值。加速用能設備改革換代，推動變壓器、電機、風機、水泵、工業鍋爐等重點設備能效晉陞改革，進步設備能效標準。加速裁減落后低效設備，加強重點用能、設備節能審查和日常監管，強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理，嚴厲打擊違法違規行為，確保能效標準和節能要周全落實。深挖有色、建材等重點行業節能潛力，進步能效程度。鼓勵企業、園區建設動力綜合治理系統，實現能效優化調控。強化新型基礎設施項目節能治理，推廣高效制冷、先進通風、余熱應用和智能感知等一系列綠色技術應用，推動數據中間綠色節能改革，優化新型基礎設施布局。推進淨化物與溫室氣體協同把持，將碳達峰碳中和目標和請求納進“三線一單”分區管控體系。統籌協調淨化物排放和碳減排把持，優化水、氣、土、固廢等重點要素環境管理領域協同把持。新建年夜型、超年夜型數據中間電能應用效力不高于1.3。（州發改委、州生態環境局、州工信局、州路況運輸局、州住建局、州機關事務治理局、州年夜數據中間等按職責分工負責）
（三）構建綠色低碳產業格式
1.加速培養戰略性低碳新興產業。促進“新動力+儲能”融會發展，加速產業鏈群質量變革、效力變革、動力變革。做年夜做強新動力鋰、釩電池資料主導產業，完美充（換）電基礎設施、動力電池收受接管應用體系。推進新動力電池企業數字化、網絡化、智能化綠色化改革升級。晉陞電子信息產業數字化、智能化、綠色化程度，圍繞“屏、網、端”、新基建等領域，重點發展智能終端、智能光電、顯示面板、電子元器件及配件四年夜主導產業。切實加速推進新型基礎設施建設、聰明城市建設運營、電商、信息系統集成、軟件、數據等六年夜產業建鏈強鏈補鏈，促進數字經濟產業集群式發展。以藥食同源、中藥飲片為重點，推動藥材開發和高深加工。以吉首市、湘西高豪宅設計新區為重點，構建綠色建材生產基地，建設部品部件生產產業集群、裝配式建筑施工、裝備收受接管等于一體的建侘寂風材與裝配式建筑產業鏈。到2025年，規模以上工業單位增添值能耗降落14%，培養1家省級“上云上平臺”標桿企業，1家省級智能制造標桿企業。（州工信局、州發改委、州住建局、州農業農村局、州生態環境局、州年夜數據中間等按職責分工負責）
2.促進傳統產業綠色轉型升級。加速裁減低效落后產能，進一個步驟推動黏土制磚、礦山浮選等行業落后產能裁減出清。做優做強綠色礦業和新資料產業，推動新資料產業低碳集聚發展，構建瀘溪-花垣-保靖新資料產業禪風室內設計帶，樹立花垣礦業年夜集群。進步錳鋅、石材、釩等礦產資源高深加工才能，優化延長礦產資源產業鏈，進步產品附加值。加速推廣先進適用綠色低碳新技術，推動有色金屬單位產品能耗持續降落。深刻推進農業精細化、優質化發展，推進茶葉、柑橘、百合、獼猴桃標準化生產基地建設，進步各類食物高深加工才能及產品附加值，延長產業鏈。推動特點食物產業綠色智能化發展，推進互聯網、年夜數據、人工智能等信息技術、生物技術、綠色低碳技術與食物裝備開發深度融會，推動行業技術改革和流程再造，建設食物加工聰明工廠。做年夜做強“古丈毛尖”“保靖黃金茶”“永順獼猴桃”“湘西臘肉”等“中國地輿標志產品”。慢慢晉陞高效低碳制冷新技術、綠色防腐保鮮新方式、環境友愛包裝新資料、智能化信息處理與實時監控技術裝備在食物物流保質減損的貢獻率。推動酒業釀酒生產智能化技術改革項目，摸索釀酒副產物綜合應用，進步動力應用效力，晉陞新動力應用比例，盡力打造零碳酒企。鼎力推廣應用全電智能烤煙，有用下降勞動強度和人工本錢，實現零排放零淨化，電烤煙慢慢周全替換煤烤煙。到2025年，全州一切礦山達到綠色礦山建設標準，爭創省內礦業轉型綠色發展引領區，露天礦山采礦權數量減少30%，歷史遺留礦山生態修復完成率85%。（州工信局、州發改委、州農業農村局、州天然資源和規劃老屋翻新局、州生態環境局、州煙草專賣局、州年夜數據中間等按職責分工負責）
3.引導生態文明游玩業低碳發展。打造低碳精品游玩路線，圍繞吉首、鳳凰、永順、龍山等游玩景區集中縣市及鳳凰古城、矮寨奇觀、芙蓉鎮重點景區，公道規劃游玩地和景區之間路況線路，增添重點游玩地、景區間新動力年夜巴及其他新動力公共路況東西的應用比例。加強低碳景區建設，加強景區內低碳基礎設施建設，在景區內部設置自行車道、生態步道等低碳游玩線路，抓好景區綠化、生態停車場、渣滓分類設施、低碳宣傳等。開發一批湘西低碳綠色游玩商品，鼓勵游玩商品生產企業下降生產能耗，減少過度包裝，打造一批綠色低碳型游玩商品。倡導飯店、餐飲低碳發展，推動星級飯店開展清潔動力改革，新建飯店周全應用清潔動力，引導飯店不主動供給一次性用品、塑料制品，呼吁賓客減少床上用品及毛巾的更換。以5G、VR等技術建設湘西文明游玩融會年夜數據研發與應用中間，推進分時段預約游覽、流量監測監控、科學引導分流等服務，建設游玩監測設施和年夜數據平臺，推進“互聯網+監管”，樹立年夜數據精準監管機制。開展“聰明游玩城市”“聰明游玩景區”“聰明游玩鄉村”等科技示范研討。到2025年，低碳游玩配套設施基礎建設完成，游玩支出達1000億元。到2030年，基礎構成全域低碳游玩格式。（州文旅廣電局、州工信局、州發改委、州市場監管局、州路況運輸局、州商務局、州年夜數據中間等按職責分工負責）
（四）晉陞城鄉建設低碳發展程度
1.引導綠色低碳建造方法。倡導綠色低碳規劃設計理念，實施城市生態修復工程，增強城鄉氣候韌性，建設海綿城市，晉陞城市綠化程度。推廣綠色建筑技術與綠色建材，推動綠色建筑與新技術、新資料融會發展。推進綠色聰明建造及綠色建材規模化應用，慢慢晉陞新建建筑中綠色建材的應用比例，推廣綠色多效能復合資料，發展環保型木質復合資料、優質化學建材及新型建筑陶瓷。鼎力推進裝配式建筑“設計-生產-施工-運維”全產業鏈建設，不斷進步裝配式建筑形式化應用程度。積極布局裝配式建筑全產業鏈，打造裝配式建筑產業基地，設立綠色裝配式建筑工程試點，評選裝配式建筑示范工程。以鳳凰縣和瀘溪縣為重點，鼎力發展木結構裝配式建筑。出臺裝配式建筑補貼資金辦法，落實裝配式建筑補貼資金。到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。（州住建局、州工信局、州天然資源和規劃局、州科技局等按職責分工負責）
專欄4 裝配式建筑“特點”工程
建設內容：將“裝配式建筑+鄉村振興”打造為綠色湘西建設的特點亮點。針對當局投資建設的新建保證性住房、學校、醫院、科研、綜合樓、工業住房等建筑，嚴格實施裝配式建筑建造。1.打造裝配式建筑生產基地。樹立健全和完美裝配式建筑全產業鏈布局，培養裝配式建筑產業生產基地和一批裝配式建筑施工重點企業。2.培養裝配式建筑龍頭企業。培養三家以上具備設計施工一體化及裝配你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上式建筑產業鏈生產現代化綜合服務才能的工程總承包企業。3.結合特點居平易近與傳統風貌保護整治、游玩精品村寨建設，鼎力推進以輕型鋼結構、現代木結構為主的農村裝配式建筑發展。4.加強裝配式建筑配套技術的宣傳培訓，培養裝配式建筑發展相適應的專業技術人員隊伍。5.完美監管體系。明確建設、設計、生產、運輸、施工等環節各方主體的質量平安重要責任和監管辦法。6.進步信息化程度，加年夜智能制造在工程建設各環節應用，構成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等綠設計師全產業鏈融會一體無毒建材的智能建造產業體系。7.完美配套政策支撐。出臺裝配式建筑補貼資金辦法，落實裝配式建筑補貼資金。
建設目標：推動傳統建筑業升級轉型，積極推廣綠色化、工業化、信息化、集約化和產業化的新型綠色建造方法。推進建筑面積三千平方米以上的當局投資或許以當局投資為主的公共建筑以及其他建筑面積二萬平方米以上的公共建筑采用裝配式方法建造；鼓勵市政基礎設施工程（含園林綠化工程）采用高裝配率方法建造。
2.加速晉陞建筑能效程度。加速推進棲身建筑和公共建筑節能降碳改革，推動太陽能、空氣能、地熱能、生物質能等規模化應用，積極布局和發展超低能耗建筑、近零能耗建筑。持續推動老舊供熱管網等市政基礎設施節能降碳改革。強化建筑運行階段能效治理，樹立健全公共建筑能耗統計、動力審計及能效公示，完美公共建筑能耗監管體系，奉行建筑能耗測評標識和能耗限額治理，分類制訂公共建筑用能與碳排放限額，落實能耗獎懲辦法。加速推廣供熱計量收費和合同動力治理，慢慢開展公共建筑能耗限額治理。晉商業空間室內設計陞聰明城市基礎設施，加速地輿空間信息技術、新一代信息網絡等技術在聰明城市建設中的應用，加速實現公共服務和治理基礎設施數字化，晉陞城鎮建筑和基礎設施運行治理智能化程度。到2025年，全州公共機構單位建筑面積能耗較2020年降落5%，單位建筑面積碳排放較2020年降落7%。（州住建局、州機關事務治理局、州發改委、州年夜數據中間等按職責分工負責）
3.推進農村建設低碳轉型。推廣綠色農房建筑適用技術，引導鼓勵農房建設參照綠色建筑標準進行建設，推廣開展適宜節能技術、超低能耗建筑建設試點，晉陞農村建筑動力應用效力和室內熱舒適程度。著力建設一批合適綠色、低碳、循環請求的高品質特點小村莊。推進綠色農房建設，促進綠色建材及綠色建筑新技術的推廣應用。鼓勵生物質能、太陽能、風能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用，加速推動鄉村用能結構轉型。加強農村電網建設，晉陞農村用能電氣化程度。（州住建局、州天然資源和規劃局、州發改委、州農業農村局、國網湘西供電公司等按職責分工負責）
（五）樹立低碳路況運輸體系
1.構建集約高效路況運輸體系。持續優化調整運輸結構，積極推進大批貨物及中長距離貨物公路運輸向鐵路運輸有序轉移，切實下降實體經濟物流本錢。深刻推進多式聯運發展，加速構建綜合貨運樞紐，鼎力發展公鐵聯運、公水聯運，建設一批多式聯運試點示范工程，進步貨物運行效力和一體化組織程度。加強基礎設施規劃和建設的高效銜接，加速完美與鐵路、旱路、航空等相銜接的多方法集輸運體系。完美城市配送體系，推進縣、鄉、村三級物流站場設施和信息系統建設，依照“多站合一、資源共享”的形式，推廣貨運班線、客運班車代運郵件等農村物流組織形式，基礎建成覆蓋縣、鄉村三級的農村物流網絡。加強物流園區建設，依托“夏蓉”年夜通道湘西境內段，優化運行組織，公道設置裝備擺設資源，積極發展集約化物流服務，貫通面向“一帶一路”的物流運輸年夜動脈。到2025年，干線公路網等級進一個步驟晉陞，設施建設標準明顯進步，“四好農村路”網絡覆蓋進一個步驟擴年夜，城鄉路況一體化發展後果顯著，基礎成為面向湘鄂渝黔的區域綜合路況樞紐。（州路況運輸局、州發改委、州工信局、州商務局、州郵政治理局等按職責分工負責）