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體制創新帶來制度紅利
主持人：北大荒發展所取得的巨大成績是有目共睹的。很多人都在思考一個問題——是什么成就了北大荒？這其中有哪些歷史的必然性？
嘉賓：回顧北大荒的發展史，我們深刻感受到，黑龍江墾區的建立和轉型絕不是歷史的偶然，而是有著深厚的歷史來源、深刻的歷史記憶、長期的歷史選擇。
第一個歷史記憶，是中國幾千年斷斷續續的屯墾歷史。這一屯墾戍邊的歷史性制度創新不僅在從傳統農業社會轉向現代國家和現代社會時沒有被廢棄，而且還被保留下來，在一定程度上解釋了“北大荒之路”演變的歷史軌跡，它是隨著國內外形勢和國家體制變動而不斷變化的：現代中國農墾事業是由中國共產黨決定、人民解放軍發起創立的，這是典型的臺北汽車材料現代“軍屯”制即“軍墾制”；而后逐漸向政府直接控制和管理的“農汽車空氣芯墾局”轉變，政府不僅繼續大規模派遣復轉軍人，而且還組織全國各地汽車冷氣芯城鄉青年開發北大荒，這是現代“民屯”制即“農墾制”，更多地承擔國家商品糧職能；20世紀60年代末和70年代初，又轉向“生產建設兵團”，回到了現代“軍屯”制即“軍墾制”，更多地承擔國家安全職能；后來，隨著中國人民解放軍整頓縮編，再次轉回“農墾局”制；隨著改革開放的不斷深入，轉向“農墾局”加“現代企業”混合屯田制，無論業部還是黑龍江省政府都不再直接管Bentley零件理“北大荒”，而是由它根據國家和黑龍江省賓士零件需要和規劃自主決策、自我管理，更接近“商屯”制，但它是更加現代化、國際化版的。
第二個歷史記憶，就是大家十分熟悉的南泥灣開發歷史和艱苦奮斗精神。這是中國共產黨創新解放區農墾事業的發祥地，也是南泥灣精神的誕生地，還是北大荒精神的歷史來源。北大荒精神概括起來就是“艱苦奮斗，勇于開拓，顧全大局，無私奉獻”，直接繼承和發揚了人民軍隊一不怕苦、二不怕死的革命英雄主義精神，吸收、融合和延伸了包括延安精神、南泥灣精神在內的自力更生、艱苦奮斗的精神。一代代北大荒人用汗水甚至生命鑄造這些寶貴的精神產品，成為鼓舞和激勵北大荒人不斷奮進的不竭精神動德系車零件力和精神支柱，是中華民族寶貴精神財富中的重要組成部分。
主持人：在北大荒的發展歷程中，我們注意到，因為墾區特殊的資源稟賦、發展背景，其在發展過程中一直面臨采取何種發展模式的困惑。尤其在改革開放初期，全國斯柯達零件普遍推行的家庭聯產承包責任制，極大地調動了廣大地區農民的生產積極性。但是對墾區而言，由于農業資源極其豐富，加之較高的農業機械化水平，這與全國農村地區大為不同，也與黑龍江省的其他農村地區不同。到底實行什么樣的體制更適合于墾區的汽車零件實際？更能發揮和集成墾區的各方優勢？
嘉賓：這既沒有現成的經驗，也沒有明確的方向，新體制創建過程極其艱難。
1984年8月，胡耀邦同志到前進農場視察工作，作了關于“富國富民、一統天下、自負盈虧、勤勞致富”的指示，還提出了辦好家庭農場的改革設想。為此，1985年2月，黑龍江國營農場總局下達《關于國營農場辦好職工家庭農場若干政策的暫行規定》，Skoda零件墾區開始全面興辦家庭農場，但是曾經先后經歷了幾次重大反復。直到1995年“以家庭農場為基礎、統分結合雙層經營體制”在全墾區全面推行。
這一體制模式可以視為創新模式，它不同于前蘇聯和東歐國家在經濟轉軌過程中國營農場全面私有化、農場自行解體的改革模式，而是根據墾區的實際情況探索并創新了“大農場套家庭農場”、“大集團套大農場”的管理體制和經營方式。這既不同于美國的家庭農場模式，也不同于中國農村家庭聯產承包制，是“北大荒模式”，油氣分離器改良版即調動不同主體積極性的、基于激勵相容機制的“統分模式”。此后，這一模式趨于穩定保時捷零件，形成“北大荒優勢”，為后來墾區的跨越式發展提供了“制度紅利”。
主持人：我們都知道，體制改革是最難的，也是最容易引起爭議的。我們看到，雖然墾區特殊的管理模式帶動了墾區后來的快速發展，但是也有人對此提出質疑，您對此如何評價？
嘉賓：世界上沒有最好的體制，只有最適宜的體制。任何體制設計和制度安排，都是有利有弊，體制改革和制度創新汽車零件進口商就是要興利除弊，揚長避短。墾區是一個區VW零件域性的社會經濟組織，擁有比較完備的社會管理職能，具有政府的一般屬性；墾區又要經營資產資源，參與市場競爭，具有企業的一般屬性。在一般人眼里，墾區的體制是“四不像”的體制，但是在我看來，墾區的體制可能是最適宜的體制，在具體的實踐中已經更有適應性，更有優越性。
那么，衡量一個體制是否有優越性，是否有生命力，有什么標準？就墾區而言，我認為有三條標準：首先，要看是否有助于農業現代化發展水平的提高；二要看能不能更加有效地提高公共服務水平，實現人口全覆蓋，提高墾區的社會發展能力，提高人民的生活水平；三要看能不能實現更好的生態保護，就是要提高墾區可持續發展能力。
按照這三條標準，在我看來，墾區就是具有優越性的體制。在決策機制上，既民主又高效，既有行動計劃，還有執行力，更能找到高效率、科學化配置資源、開發資源、經營資源的方法。能夠保持這種好方法，大面積實施、長期堅持的制賓利零件度安排，就是體制創新的成果。
堅持與改革開啟北大荒百年夢想
主持人：當前，全國上下都在熱議“中國夢”。從“北大荒”到“中華大糧倉”，德系車材料北大荒人已經實現了第一代“北大荒夢想”，未來北大荒有什么樣的愿景呢？您如何解讀第二代“北大荒夢想”？
嘉賓：偉大的民族有偉Porsche零件大的夢想，偉大的時代有偉大的夢想。第一代“北大荒夢想”已經變成現實，第二代“北大荒夢想”，就是北大荒人所提出的“百年墾區汽車零件貿易商夢想”，即建成最新、最美、最綠的北大荒。
它的含義是什么呢？最新就是最現代化的北大荒；最美就是自然美與人工美有機結合的使人健康、快樂、幸福的北大荒；最綠就是通過構建三大綠色體系（綠色農業體系、綠色產業體系和綠色城鎮體系）構成的人與自然和諧的綠色北大荒。可以簡稱為現代北大荒、綠色北大荒、幸福北大荒。
墾區所擔負的歷史使命就是三大安全：國家糧食安全，是國家戰略儲備庫，抓得住，調得動，有效應對突發性事件；民生食品汽車零件報價安全，是國家實現食品安全的最大基地，使全國人民群眾吃上放心的食品；生態屏障安全，保障中國東福斯零件北地區（包括內蒙古東部地區）的生態環境，特別要保障大小興安嶺森林生態功能區等生態系統，成為人與自然和諧相處的示范區。北大荒需要實現兩次跨越：從維護國家糧食安全到維護食品安全；再到維護生態安全。一個比一個重要，一個比一個艱難，一個比一個更具有挑戰性。這就是北大荒作為“國家隊”應該擔負的歷史使命和發揮的巨大作用。
主持人：要實現北大荒人所提出的“百年墾區夢想”，北大荒是否已經做好了充分準備？
嘉賓：目前，北大荒處于歷史上最好的黃金發展時期。北大荒的優勢非常多，也非常明顯，這是北大荒實現自己目標的重要原因。在我看來主要有以下幾個方面的獨特優勢：（一）農業資源優勢。北大荒耕地資源豐富，此外還有大量的林地、濕地等，又處在世界著名的三大黑土帶上，所生產的農畜產品，天然就是優質產品，形成了在國內市場和國際市場特有的競爭力；（二）人力資源優勢。墾區有9萬多農業科技人員，近萬名農業技術管理及推廣人員。目前墾區高中文化程度以上人員所占比率為60%，平均受教育年限達到11.3年，這兩項指標均高于全國平均水平；藍寶堅尼零件（三）農業水箱精組織化優勢。“大農場套家庭農場”、“大集團套大農場”的管理體制和經營方式，充分體現了集中汽車材料報價與分散、集權與分權，使大農場積極性和小農場積極性之間的平衡緊密結合；（四）科技創新優勢。墾區已經成為中國最大的現代農業綜合科技實驗示范區，也是全國北方寒地水稻研發中心。充分利用、配置全國的農業科技力量、科技成果，已經與中國農業科學院和中國農業大學建立了戰略合作伙伴關系；（五）北大荒精神優勢。融中華民族優秀文化傳統與獨特的紅色文化、軍旅文化、知青文化、移民文化、黑土文化于一體的北大荒精神，是幾代北大荒人用青春、血汗和生命培育和錘煉的一種民族精神臺北汽車零件和時代精神，成為鼓舞墾區人民不斷開創現代化農業事業的不竭動力。
主持人：北大荒之路是一條不斷探索、不斷實踐之路。盡管在這條道路上有過黃金的時期，也有過坎坷的時期，但是經過幾代人一步一個腳印，終于走出來了。回顧過去，展望將來，我們應如何總結“北大荒之路”，這對我們有哪些啟迪？
嘉賓：“北大荒之路”是一條開拓創新之路，也是世界性農業現代化過程中，從落伍者到追趕者，再到領先者的跨越式發展之路。“北大荒之路”的基本要素簡言之Benz零件，就是綠色農業現代化、社會主義、中國特色、北大荒品牌。
第一，綠色農業現代化之路。從傳統農業到轉型農業，再到現代化農業和城鎮化農業，體現在高土地生產率、高勞動生產率、高機械化率、高科技進步率和高糧食商品率，集世界之大成，最新的農業技術，最先進的農機裝備，最成熟的農業耕作Audi零件方式和管理方式，最具競爭力的現代企業制度，最大規模的從糧食到餐桌的農業食品產業鏈，最安全的綠色食品監測、驗證和追溯體系BMW零件，世界最大的綠色食品基地，凡是世界有的，北大荒都有，世界沒有的，北大荒能夠獨創。
第二，社會主義之路。不斷強調社會主義因素，不斷發揮社會主義制度的優越性，不斷加強水箱水社會主義公有制的主體地位；高效經營中國最大的國有土地，保障國有資產增值，做大做強國有企業及國有控股企業；要超過資本主義國家農業增長速度，不斷實現追趕縮小差距并實現超越；堅持“以人為本”，關注各種民生問題，破解各類發展難題，讓人民共同分享改革發展成果，實現共同富裕。
第三，中國特色之路。堅持中國共產黨領導的政治制度，發揮強大的政治優勢和組織優勢，傳承和彰顯中國文化精神，走一條既不同于西方國家長達二三百年的農業現代化之路，又不同于俄羅斯幅員遼闊、農業資源極為富饒的粗放經營、廣種薄收的農業發展之路，也不同于日本等東亞溫帶、熱帶等水稻國現代農業之路。
第四，北大荒品牌之路。繼續發揮北大荒風格，擴大北大荒的外部性，弘揚北汽車機油芯大荒的文化之魂，堅持北奧迪零件大荒的核心價值，凝聚北大荒人汽車材料的力量，打造北大荒的品牌，珍惜北大荒的聲譽，最終成為世界一流的北大荒企業集團。
當前，北大荒已經邁上了經濟起飛之路，將邁向更具自信心、更具創造力、更具雄心壯志、更具發展前景的中國特色綠色農業現代化之路。
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